Kakšna je razlika med posvojitvijo in skrbništvom. Kakšna je razlika med skrbništvom in posvojitvijo: razlike, prednosti in slabosti. Prednosti in slabosti

Da bi otroci odraščali kot polnopravna oseba, morajo imeti starše. Toda mnogi od njih so za to prikrajšani in tudi zgledne otroške ustanove svojim učencem ne morejo nadomestiti staršev.

Otroka lahko vzamete v družino tako, da nad njim registrirate takšna pravna razmerja: posvojitev, skrbništvo.

Danes mnogi državljani zamenjujejo pojme, kot sta skrbništvo in posvojitev, saj ju obravnavajo kot sinonima. Hkrati, če se oseba odloči vzgajati otroka siroto, je treba poznati možne možnosti za formalizacijo takšnega odnosa.

Razlike med posvojitvijo in skrbništvom. Kako se razlikujejo od skrbništva?

Kako se skrbništvo razlikuje od posvojitve? Gre za dva izraza, ki sta si med seboj zelo podobna, a imata pomembne razlike.

Skrbništvo je eden od načinov namestitve otrok, ki so ostali brez skrbi sorodnikov, v družine in taki otroci so le tisti, ki še niso stari 14 let.

S sprejemanjem otrok drugih ljudi oseba ne pridobi pooblastil, ki bi jih starši imeli do njih, imajo ozek seznam pravic, ki so strogo določene z zakonodajnimi akti. Čeprav so njegove dolžnosti skoraj enake tistim, ki jih imajo starši do svojih otrok.

Posvojitev je neke vrste namestitev dojenčkov v tujo družino, v kateri živijo kot otrok, krvni sorodniki. V tem primeru imajo rejniki in njihovi posvojenci vse pravice in obveznosti sorodnikov. Posvojite lahko le otroke, ki še niso polnoletni. Tudi sami posvojitelji imajo starostne omejitve, morajo biti vsaj 16 let starejši od svojih posvojencev.

Posvojitev in skrbništvo pomagata pri iskanju rešitve takšnega problema, kot je osirotelost otrok, ki so zaradi različnih okoliščin izgubili starševsko skrb. Njihova vzgoja s skrbništvom ali posvojitvijo vključuje skrb za varovance ali posvojene otroke, čeprav je razlika med tema pojmoma precejšnja.

Torej, za posvojitev ali posvojitev lahko zaprosite do otrokovega 18. leta starosti, če so otroci stari že 10 let, pa je za posvojitev potrebna njihova osebna privolitev. Skrbništvo se izda za otroke, mlajše od 14 let. Enako pravno razmerje se lahko sestavi v zvezi s poslovno nesposobno osebo, katere starost ne igra ključne vloge.

Razlika med skrbništvom in posvojitvijo je v tem, da posvojitelj pridobi pravice biološkega starša, medtem ko so te v času skrbništva omejene.

Posvojitelj lahko za razliko od skrbnika svojemu posvojencu ali hčerki da svoj priimek. Pravice skrbnikov v razmerju do varovancev so omejene, predvsem pa gre za premoženjske koristi otrok. Poleg tega je skrbnik po izdaji skrbništva dolžan redno poročati državi, in sicer enkrat letno. Posvojitelj je te obveznosti oproščen.

Pri registraciji posvojitve starši nosijo vse finančne stroške za razvoj in vzdrževanje posvojenih otrok. Pri registraciji skrbništva skrbniki za to prejmejo denarno nagrado. Pri skrbništvu to pravno razmerje preneha, ko varovanec dopolni 14 let. Lahko pa tudi prej, če tako odloči sodišče. Pravno razmerje med posvojiteljem in posvojencem lahko preneha le z odvzemom roditeljske pravice posvojiteljem.

Skrbništvo je oblika razmerja med državljani in otroki, v kateri je skrbnik odgovoren za varovanca, starega od 14 do 18 let. Skrbniki morajo svojim varovancem pomagati, da lahko nemoteno uresničujejo svoje pravice.

Naloga skrbnika je tudi varovanje otrok pred vplivi in ​​zlorabami tretjih oseb. To pomeni, da je glavna razlika med takšno obliko opredelitve otrok, kot je skrbništvo od posvojitve, in skrbništvo v starostnih kategorijah.

Pravice in obveznosti posvojiteljev in skrbnikov

Po izdaji skrbništva so dolžnosti skrbnika in njegove pravice strogo omejene z zakoni Ruske federacije. Enake omejitve veljajo za tiste trenutke, ko je izdano skrbništvo za otroke, mlajše od 18 let.

Dolžnosti skrbnikov so v zakonu jasno opredeljene. Skrbnik mora:

Pri pripravi akta o ustanovitvi skrbništva ali skrbništva otrok lahko pooblaščeni organi predpišejo tista dejanja, ki jih je skrbniku prepovedano izvajati. Tak sklep se izvrši v interesu osebe, nad katero je izdano skrbništvo. Skrbniki so predstavniki varovancev, zato imajo pravico do:

  • zastopanje interesov v vseh institucijah ali na sodiščih, za kar jim ni treba izdati pooblastila;
  • ob upoštevanju želje ali preference otroka, nasvetov državnih organov za določitev načinov izobraževanja varovancev;
  • izbrati obliko študija in izobraževalno ustanovo ob upoštevanju mnenja varovanca;
  • reševanje vprašanj o življenju varovanca;
  • zahtevati vrnitev varovanca od oseb, ki so ga nezakonito pridržale.

Pravice in obveznosti državljanov posvojiteljev so podobne tistim, ki jih imajo starši do svojih otrok.

Tako imajo posvojitelji naslednje odgovornosti:


Pravice posvojitelja:

  • posvojitelji imajo pravico do izobraževanja in to prednostno pravico pred drugimi osebami;
  • če drugi ljudje nezakonito hranijo otroke, imajo posvojitelji pravico zahtevati njihovo vrnitev;
  • v imenu otrok posvojitelji delujejo v različnih pravnih aktih, na primer lahko sprejmejo dediščino;
  • lahko samostojno izbere ustanovo za izobraževanje ob upoštevanju mnenja otroka.

Prednosti in slabosti posvojitve in skrbništva

Da bi razumeli, katero obliko pravnega odnosa z otroki je bolje izbrati, je treba oceniti prednosti in slabosti vsakega od njih. Prednosti posvojitve v primerjavi z drugimi oblikami se izražajo v naslednjem:


V tej obliki pravnega razmerja je nekaj pomanjkljivosti:

  • posvojitev ali posvojitev ni tako enostavna, za to bo potrebna sodna odločba, pa tudi predložitev številnih potrdil in dokumentov;
  • posvojitelji ne morejo računati na pomoč države v primeru posvojitve, vsi finančni stroški vzdrževanja padejo na njihova ramena;
  • Najstrožje zahteve so postavljene za kandidate za posvojitve, pred takšno odločitvijo jih preverijo, ocenijo njihove bivalne razmere.

Pri registraciji skrbništva obstajajo plusi, veljajo tudi za tiste primere, ko je skrbništvo vzpostavljeno nad otroki. Prednosti teh pravnih razmerij se izražajo v naslednjem:


Slabosti skrbništva so:

  • dojenček, ki živi kot varovanec, čuti, da ne pripada tej družini, zaradi česar lahko stopi v stik s svojimi biološkimi starši;
  • ne morete spremeniti njegovih podatkov;
  • prenos skrbništva ni skrivnost.

Tako ima vsaka od teh oblik pravnih razmerij med starši in otroki svoje prednosti in slabosti. Med seboj se razlikujejo v številnih bistvenih točkah.

Katero je bolje izbrati: posvojitev, skrbništvo ali skrbništvo, je prepuščeno staršem, ki se odločijo skrbeti za tujega otroka. Pri izbiri se ne upoštevajo prednosti in slabosti, ampak tudi starost otroka.

Zadnja posodobitev: 31.01.2020

Država skuša otroku, ki nima družine, zagotoviti možnost normalnega razvoja in vzgoje, pri čemer za to zagotavlja več različnih oblik skrbi. V situaciji, ko otrok ostane brez starševskega krila, se sorodniki ali bližnji otroka ukvarjajo z vprašanjem, kako najbolje pravno formalizirati pokroviteljstvo, da bi zanesljiveje okrepili sorodstvene vezi. Kakšna je razlika med skrbništvom in posvojitvijo, kaj je bistvo rejniške družine in pokroviteljstva - bomo povedali v tem članku.

Posvojitev (posvojitev)

Ta oblika zagotavljanja razvoja otroka je podobna polnopravni družini. Moral bi vedeti, da:

  • Otroka lahko posvojite samo s sodno odločbo. Obenem se strogo spoštuje tajnost posvojitve, o kateri se nihče nikoli ne sme širiti. To velja tudi za udeležence sojenja, vključno s sodnikom, sekretarjem, tožilcem, skrbniškim zastopnikom, katerih prisotnost pri obravnavi posvojitve je obvezna;
  • posvojiti otroka pomeni zanj postati družina za vedno, takšna razmerja so neodplačna (brez plačila) in neomejena. Hkrati novopečeni starši pridobijo tiste dolžnosti in pravice, ki jih določa družinski zakonik Ruske federacije.
Odgovornosti

Na primer, proti takim staršem se lahko vložijo zahtevki za vzgojo, vzdrževanje, razvoj, zagotavljanje ustreznega zdravljenja itd.

pravice

Njihove pravice vključujejo svobodno izbiro vrste izobraževalne ustanove za otroka, možnost zastopanja interesov otrok (vključno z zastopanjem zakonitih zastopnikov v premoženjskih zadevah) in tudi, ko otroci postanejo polnoletni, zahtevati njihovo vzdrževanje v primeru invalidnosti.

Mesečnega dodatka za posvojenega otroka ni, vendar ima starš po analogiji s pravo družino pravico do enkratnega dodatka (ki se izda vsem ob rojstvu otroka, pa tudi v zvezi s posvojitvijo otroka v družino) in materinski kapital (če je otrok drugi ali naslednji). Posvojitelj ni dolžan poročati državi o odsvojitvi dodatka.

Kaj je potrebno za posvojitev

Kot lahko vidite, zakon predvideva vse nianse, da se otrok pri posvojiteljih počuti kot družina. Hkrati družinska zakonodaja postavlja stroge zahteve za tiste, ki želijo postati posvojitelji. Preden greste skozi predpravdni postopek, je treba izpolniti določene kriterije.

Kdo lahko postane posvojitelj

Če želite postati posvojitelj, morate biti pripravljeni na družino, težave, razumeti, da s tem prevzemate polno odgovornost za usodo otrok. A ob vseh prednostih posvojitve je lahko veliko birokratskih zamud. Najprej se morate prepričati, ali izpolnjujete naslednja merila:

  • popolna poslovna sposobnost obeh zakoncev (to pomeni, da ni nobenih sodnih odločb, ki bi vas in vašega zakonca razglasile za poslovno nesposobno ali delno poslovno nesposobno);
  • odsotnost odločitve o odvzemu (omejitvi) starševskih pravic v zvezi z vami in vašim zakoncem v zvezi z drugimi otroki;
  • če prejšnji primeri posvojitve z vašo udeležbo niso bili preklicani;
  • odsotnost bolezni, ki so vključene v poseben seznam;
  • posvojitelj mora biti vsaj 16 let starejši od otroka (razen mačeha/mačeha);
  • dohodek novopečenega starša mora zadostovati za preživetje bodočega družinskega člana. Hkrati mora prejemek zagotavljati vsaj višino življenjskega minimuma za vsakega;
  • prisotnost stalne registracije, to je stalnega prebivališča;
  • odsotnost kazenske evidence po številnih členih.

Tuji državljan je lahko tudi posvojitelj, tukaj bo kot omejitev pravice do posvojitve le istospolna poroka, katere zakonca danes ruska zakonodaja ne zaupa, pa tudi državljani ZDA.

Poleg zahtev za kandidaturo posvojitelja/posvojitelja se upoštevajo tudi druge življenjske situacije, ki neposredno vplivajo na možnost sprejema otroka v družino:

situacijo dopustno ni dovoljeno
posvojitev / posvojitev s strani ene osebe
  • če ni poročen
  • če postanete edini posvojitelj s soglasjem zakonca, ki (ki) ni vključen v posvojitev
  • če je posvojitelj otrokov očim/mačeha in je poročen s staršem, ki ima polne pravice do otroka
  • če drugi zakonec je proti posvojitvi
  • otrok ima enega polnopravnega roditelja, ki ni poročen s kandidatom za prevzem roditeljske pravice
posvojitev/družinska posvojitev oba posvojitelja sta poročena
  • oba kandidata nista poročena (civilna poroka se ne upošteva)
  • dva prosilca sta v različnih zakonih (ločeno)
  • če eden od otrokovih staršev ni izgubil pravic v razmerju do otroka
posvojitev več otrok hkrati
  • če so posvojeni (posvojeni) bratje / sestre
  • otroci med seboj niso v sorodu, ob upoštevanju pravic vsakega otroka
ločevanje bratov in sester v različne družine, razen v primerih, ko jim to ne škodi.
otrokovo mnenje
  • daje soglasje v prisotnosti starosti od 10 let
  • vzpostavi medsebojni prijateljski stik (ko je otrok mlajši od 10 let)
  • mladoletnik, mlajši od 10 let, proti njegovi posvojitvi s strani določenega prosilca (družine)
  • zavrnitev in nesprejemanje otroka (mlajšega od 10 let) kandidata za posvojitev

skrbništvo in skrbništvo

Skrbništvo in skrbništvo imata podobne značilnosti, razen ene stvari: razlika med njima je, da je mogoče skrbeti za otroke, mlajše od 14 let, medtem ko se skrbništvo izda za otroka, starega od 14 do 18 let.

Razlika med skrbništvom/skrbništvom in posvojitvijo je naslednja:

določen s sodno odredbo odločitev sprejmejo teritorialni organi skrbništva in skrbništva, zoper zavrnitev pa se je mogoče pritožiti na sodišču (splošni razlogi)
dovoljeno z enim upravičenim staršem ali brez staršev nemogoče, če je vsaj eden od staršev, ki se ne izmika svojim dolžnostim, torej ni prikrajšan, ni omejen, se ne skriva itd.
metode vzgoje ni mogoče izpodbijati, če ne krši kazenskega, upravnega zakonika, ne vsebuje krutosti, puščanja otroka brez vzgoje, izobraževanja itd., In samo na sodišču zainteresirane osebe se lahko pritožijo na kakršen koli ukrep skrbniškemu organu
posvojitelji/starši lahko prepovejo stike z biološkimi starši (razen če ni posebne odredbe sodišča) ne more motiti komunikacije s starši, razen v primeru sodne omejitve komunikacije
so zakoniti dediči v primeru smrti otroka nima pravice do dedovanja po zakonu
neomejen čas do 14 let skrbništva, do 18 let skrbništva ali prej, če se staršem vrnejo pravice, bodo otroci posvojeni itd.
neodplačne pravice in obveznosti z zagotavljanjem državne podpore za otroka
velja tajnost posvojitve podatki o odnosu med skrbnikom in varovancem so odprti in varovanec praviloma ve, da ga ne vzgajajo krvni starši.
celoten obseg roditeljskih pravic ne pridobijo roditeljske pravice v polnem pravnem smislu: priimka, imena ni mogoče spremeniti, prednost imata vedno biološka mati in oče;
proti mladoletnikom skrbništvo se lahko dodeli tudi odrasli osebi zaradi šibkega telesnega stanja ali duševne motnje (na primer nesposobnost, omejena poslovna sposobnost zaradi duševne bolezni);
delujejo kot pravni zastopniki, vključno z lastniškimi razmerji Skrbnik nima pravice razpolagati z otrokovo lastnino. Poleg tega je skrbnik, odgovoren za vzgojo otroka, dolžan poročati o porabi sredstev, namenjenih za vzdrževanje oddelka.
posvojitev skrbništvo

Temeljna razlika med posvojitvijo in skrbništvom je cilj bodočih vzgojiteljev.

Če govorimo o elementarni skrbi za usodo otroka (zagotoviti obleko, hrano, izobraževanje itd.), Da bi se izognili odhodu v sirotišnico ali k tujcem, pa tudi iz moralnih vzgibov, družinske dolžnosti, potem pogosteje obstajajo razmerja skrbnika-varovanca.

Ko se pojavi vprašanje, kako otroku dati ljubezen, ga sprejeti kot svojega otroka in biti pripravljen tako odgovornost nositi vse življenje, potem je to že odnos posvojitelj (posvojitelj) – otrok.

Kdo lahko postane varuh

Za tiste, ki so izrazili željo, da postanejo skrbniki, veljajo naslednje zahteve:

  • odsotnost odvisnosti od drog, alkoholizma, duševnih motenj in drugih bolezni, ki predstavljajo nevarnost za oddelek;
  • odsotnost sodnih odločb o odpravi posvojitve, skrbništva izključno po krivdi kandidata;
  • prosilec za skrbništvo ni bil predhodno prikrajšan, omejen v starševskih pravicah;
  • skladnost z merili za možnost vzgoje otroka: gospodinjske ugodnosti, sanitarni življenjski pogoji;
  • sorodniki in bližnji sorodniki otrok imajo prednostno pravico do skrbništva.

Odobritev kandidature se pojavi po temeljitem preverjanju življenjskega sloga, interesov, zaposlitve, materialne baze, kazenskega pregona. Če so izpolnjeni vsi pogoji, se z državljanom sklene sporazum, ki ga podpiše vodja skrbniškega organa (glej).

Plačila skrbnikov

Država skrbniku mesečno povrne stroške vzdrževanja in vzgoje otroka, povprečni znesek plačila za skrbništvo je od 3 do 15 tisoč rubljev. Najvišja plačila za skrbništvo in skrbništvo mladoletnih otrok se izvedejo, če je varovanec invalid, ima skrbnik druge otroke in druge dejavnike, ki potrjujejo potrebo po dodatni materialni pomoči.

Upoštevajte, da so najvišja plačila dodeljena v Moskvi in ​​moskovski regiji.

  • Vsak mesec - za vzdrževanje oddelka v Moskvi je mesečno nadomestilo 15.000 rubljev, v primeru potrjene invalidnosti otroka pa 25.000 rubljev. Kot tudi nadomestilo za plačilo komunalnih storitev (v Moskvi - 928 rubljev).
  • Enkrat - poleg mesečnega plačila za vzdrževanje otroka, je skrbništvo (skrbništvo) upravičeno do enkratnega dodatka (na primer v Sankt Peterburgu - približno 26.000 rubljev, če je otrok invalid - približno 111.000 rubljev ).

Skrbnik je dolžan organom skrbništva in skrbništva mesečno poročati o porabi teh sredstev.

Prenehanje posvojitve in skrbništva, odgovornost za neizpolnjevanje vzgojnih dolžnosti

  • Posvojitev je za nedoločen čas. Zavedati se morate, da lahko otroka pod skrbništvom posvojijo tudi druge osebe na način, ki ga določa zakon – v tem primeru skrbništvo tudi preneha.
  • Brez razloga – za razliko od posvojitve druge oblike varstva otrok niso za nedoločen čas. Najpogosteje vlogo skrbnika prevzamejo sorodniki v primeru bolezni, odvzema roditeljskih pravic, nesposobnosti matere in/ali očeta. Če razlogi za prenos otroka izginejo, skrbništvo in skrbništvo prenehata.
  • Starost otroka - v drugih primerih skrbništvo preneha, ko otrok dopolni 14 let (od takrat dalje oblika izobraževanja samodejno postane skrbništvo, ki pa preneha, ko otrok dopolni 18 let).

Odgovornost za nepravilno opravljanje dolžnosti starša, skrbnika

Posvojitelj ima enake obveznosti kot navadni starš, podobna je tudi odgovornost: od odvzema roditeljske pravice do kazenske odgovornosti (običajno za zlorabo otroka). Posledično se lahko organi skrbništva in skrbništva po preverjanju obrnejo na sodišče z zahtevkom za preklic posvojitve.

Če je skrbnik do otroka nesramen, zanj ne skrbi ustrezno, mu ne zagotavlja hrane, splošne izobrazbe, se lahko vsaka oseba, vključno s sorodniki otroka, obrne na organ skrbništva in prijavi kršitev s strani varuh pogojev za vzgojo mladoletnika. Rezultat premisleka je lahko privlačnost do:

  • upravni,
  • civilno,
  • kazenska odgovornost,
  • odpoved pogodbe o skrbništvu.

Rejniška družina in patronat

Če iz nekega razloga skrbništvo ali posvojitev nista mogoča, se lahko otrok namesti v rejniško družino, kjer je vzgojitelj, ki skrbi za celoten razvoj mladoletnika doma. Med rejniki in skrbniškim organom se sestavi pisni sporazum (sporazum), na podlagi katerega se rejnikom izplačuje uradna plača v času njihove delovne dobe. V rejniški družini je lahko največ osem otrok. Uradno posvojitelj postane skrbnik, vendar se oblika namestitve otrok, kot vidimo, razlikuje od bistva skrbništva (skrbništva).

Patronat je v praksi redkejši in gre za vzgojo mladoletne osebe na domu, ki jo ustvari vzgojitelj na podlagi pogodbe o patronatu. Tak vzgojitelj je lahko oseba, ki je opravila posebno usposabljanje v Območni pooblaščeni službi za rejništvo. Ta oblika vzgoje mladoletnika je običajno »prehodna« pred formalizacijo posvojitve ali skrbništva.

Kaj je bolje izbrati

Katera koli od obravnavanih oblik urejanja usode otroka ima za cilj uspešen razvoj, telesno in moralno vzgojo otrok, ki so iz nekega razloga ostali brez starševske topline. Za državljane, ki so pripravljeni prevzeti odgovornost za življenjsko pot mladoletnika, se pogosto postavlja vprašanje: kaj izbrati, kateri metodi oskrbe dati prednost?

Seveda je odgovor na to vprašanje odvisen od okoliščin, ki so bile pred položajem otroka. Včasih bosta njegovo vedenje in razpoloženje odraslih pomagala pri izbiri, katera od zakonsko določenih možnosti je boljša: nova družina za vedno (posvojitev) ali oskrba, preden varovanec postane polnoleten (skrbništvo in skrbništvo, rejniška družina) .

Vprašanje odgovor

Živimo v majhnem mestu, potem ko je bil otrok vpisan v matični urad kot posledica posvojitve, se je cela vas zavedala tega, za to je kriva uslužbenka matičnega urada. Ali je bila dolžna ohraniti skrivnost in kaj ji grozi, če jo razkrijemo?

Uslužbenka organa za državno registracijo je bila zaradi službenih dolžnosti dolžna varovati skrivnost. Za razkritje informacij o dejstvu posvojitve so osebe, ki razširjajo informacije o dejstvu posvojitve, odgovorne v skladu s členom 155 Kazenskega zakonika Ruske federacije, kazen je lahko v obliki globe do 80 tisoč rubljev, popravnega / obveznega dela, pa tudi prepoved opravljanja ustreznega položaja.

Otroka je pred mnogimi leti posvojila moja soseda, a je čez nekaj let sodišče posvojitev razveljavilo, ker je bolehala za alkoholizmom v najhujši fazi. Zdaj, leta kasneje, si spet želi posvojiti otroka, pravi, da se je izboljšala, ali je to mogoče?

Na žalost družinski zakonik prepoveduje posvojitev tistim, v zvezi s katerimi je sodišče razveljavilo pozitivno odločitev in je bil otrok vrnjen v sirotišnico. Vendar pa zakon ne predvideva izjeme od tega pravila.

Sin je med prestajanjem kazni v varstvu babice. Čez eno leto bom svoboden, kako naj vrnem pravice otroku?

Po izpustitvi se morate s tem vprašanjem obrniti na teritorialne organe skrbništva, kjer napisati vlogo za odpoved skrbništva. Pripravite se, da bo vaš življenjski slog preverjen znotraj in zunaj: vaše vedenje, lastnosti, zaposlitev, stik z otroki itd. bodo natančno pregledani.

Če imate vprašanja o temi članka, jih prosimo vprašajte v komentarjih. Zagotovo vam bomo v nekaj dneh odgovorili na vsa vaša vprašanja.

75 komentarjev

08.02.2019 Ministrstvo za izobraževanje bo vladi posredovalo predlog zakona o spremembi postopka posvojitve mladoletnih otrok. .

Državljanska zbornica Ruske federacije je 8. februarja imela zaslišanja o osnutku zakona "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije o varstvu otrokovih pravic." Dogodka se je udeležila namestnica ministra za izobraževanje Ruske federacije T. Yu. Sinyugina.

T. Yu. Sinyugina je med svojim govorom povedala, da je ministrstvo pripravljeno vladi predložiti predlog zakona o spremembi postopka posvojitve mladoletnikov.

V šestih mesecih sva se večkrat srečala. In razlog za naša srečanja je bil zainteresiran in brezbrižen pogovor in delo na predlogu zakona, ki je danes že pripravljen, da ga predložimo vladi, - je dejal T. Yu. Sinyugina.

Za referenco

Decembra 2018 so člani medresorske delovne skupine pri Ministrstvu za izobraževanje Rusije pripravili osnutek zakona »O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije o varstvu otrokovih pravic«. Predlog zakona je bil objavljen na zveznem portalu predlogov predpisov za široko javno razpravo.

Osnutek zakona vsebuje nove pristope k prenosu sirot za vzgojo v družinah, kar bo omogočilo razvoj institucije skrbništva, izboljšanje pogojev za usposabljanje ljudi, ki želijo vzeti otroka siroto v svojo družino.

Osnutek zakona prvič predlaga uvedbo pojma "spremstvo" v zvezno zakonodajo. Predvideno je, da bodo to pristojnost imeli pooblaščeni regionalni organi in organizacije, vključno z nevladnimi organizacijami.

Posebna pozornost v dokumentu je namenjena posebej postopku posvojitve, dodana je določba o postopku za vrnitev posvojiteljev v dolžnosti staršev, če jim je bila prej odvzeta taka možnost.

»Ne morem vplivati ​​na globalno segrevanje, oboroževalno tekmo in problem sirot v Rusiji. Eni osebi pa lahko pomagam.” Revizor, kandidat ekonomskih znanosti Alexander Schepotiev je postal prostovoljec v programu Big Brothers Big Sisters. Leto in pol je bil mentor Yane Fedorove in jo pripravljal na sprejem na moskovsko finančno univerzo pri vladi Ruske federacije.

(posvojitev) - posvojitev otroka v družino na podlagi krvne pravice z vsemi izhajajočimi pravicami in obveznostmi. Je prednostna oblika naprave. Za starše je najvišja stopnja odgovornosti za usodo otroka in njegov polni razvoj.

prednosti:

  • Omogoča otroku, da se počuti kot polnopravni član družine.
  • Ohranijo se vsa razmerja in pravice do dedovanja, tudi tiste ob zapustitvi mladoletne osebe.
  • Možnost, da otroku dajo priimek posvojitelja, spremenijo ime, očetovstvo in v nekaterih primerih datum rojstva.

Minusi:

  • Izda se dlje kot skrbništvo. posvojitev odobri civilno sodišče.
  • Država po posvojitvi ne zagotavlja nobene pomoči, razen zagotavljanja poporodnega dopusta in plačila v zvezi z rojstvom otroka v primeru posvojitve dojenčka.
  • Najstrožje zahteve za kandidate za posvojitelje, njihov finančni položaj, zaslužek, stanovanje v primerjavi z drugimi oblikami namestitve.
  • Vsakega otroka brez starševske skrbi ni mogoče posvojiti.

skrbništvo- Posvojitev otroka v dom kot rejenca. Skrbništvo se ustanovi nad otroki, mlajšimi od 14 let, in skrbništvo nad otroki, starimi od 14 do 18 let. Skrbnik ima skoraj vse pravice staršev glede vzgoje, izobraževanja, preživljanja otroka in odgovornosti za otroka. Organi skrbništva pa so dolžni izvajati reden nadzor nad pogoji vzdrževanja, vzgoje in izobraževanja otroka. Skrbništvo se lahko imenuje za določen čas ali brez njega. Skrbništvo se pogosto uporablja kot vmesna oblika posvojitve. Visoka, a ne polna odgovornost.

prednosti:

  • Skrbništvo se ustanovi z odločbo predsednika lokalne samouprave, zato se izda hitreje kot posvojitev, saj. sodišče ni potrebno.
  • Otroku pod skrbništvom se izplačuje mesečni dodatek, skrbniku se nudi pomoč pri organizaciji vzgoje, rekreacije in zdravljenja skrbnika.
  • Ko dopolni 18 let, se varovancu dodeli stanovanje, če ga nima.
  • Manj stroge zahteve za kandidata za skrbnika glede dohodka, stanovanjskih razmer, potrdila o nekaznovanosti.

Minusi:

  • Otrok ima status rejenca in se lahko v starejši starosti počuti, da ni v celoti vključen v skrbnikovo družino.
  • Ni izključeno posredovanje skrbniškega organa ali nastop prosilca za posvojitev otroka.
  • Tajnega prenosa otroka pod skrbništvo ni in so možni stiki s krvnimi sorodniki otroka.
  • Otroku je težko spremeniti ime, spremeniti datum rojstva je nemogoče.

rejniška družina- oblika vzgoje otroka (otrok) v družini na domu z »rejnikom« – vzgojiteljem. Običajno se otroci, ki jih ni mogoče prenesti v posvojitev ali skrbništvo, premestijo v rejniško družino, ker za to nimajo potrebnega pravnega statusa ali pa zanj ni mogoče najti skrbnikov ali posvojiteljev. Takšna družina nadomešča otrokovo bivanje v sirotišnici ali zavetišču z vzgojo na domu in nastane na podlagi sporazuma med rejnikom (rejniki) in skrbniškimi organi. Rok za namestitev otroka v takšno družino je določen s pogodbo in je lahko drugačen. Rejniške družine lahko vzgajajo od enega do 8 otrok. Rejniku se izplača plača in se šteje delovna doba. V odnosu do otroka so rejniki njegovi skrbniki. Visoka, čeprav ne popolna stopnja odgovornosti za usodo otroka.

prednosti:

  • V družino je mogoče vzeti otroka, ki nima statusa skrbništva ali posvojitve in je v nasprotnem primeru obsojen na bivanje v sirotišnici.
  • Manj stroge zahteve za kandidate so enake kot za skrbništvo.
  • Za otroka se plačuje mesečni dodatek, zagotovljene so ugodnosti za prevozne storitve, stanovanje, pomoč pri organizaciji izobraževanja, rekreacije in zdravljenja varovanca. Ciljna sredstva se izplačajo za popravila, nakup pohištva in druge ugodnosti, ki jih določajo regionalni zakoni.
  • Ko posvojenec dopolni 18 let, se mu dodeli stanovanje, če ga nima.

Minusi:

  • Stalno spremljanje in poročanje organom skrbništva za vzgojo in porabo sredstev.
  • Težje je izdati, ker potrebno je sestaviti pogodbo o prenosu otroka na vzgojo in pogodbo o zaposlitvi (ali pogodbo o opravljanju plačanih storitev ali pogodbo).
  • Težave so možne pri prijavi otroka, ki živi v drugem okrožju ali mestu. plačila rejniški družini se izvajajo iz občinskega proračuna.
  • Možni so stiki s krvnimi starši in sorodniki otroka.

mecenstvo- oblika vzgoje otroka (otrok) v družini na domu z varovalcem, ki je pogodbeno uslužbenec Pooblaščene službe za rejništvo. Otroci, ki nimajo določenega statusa, se prenesejo pod patronat ali če njihov status ne dopušča, da se prenesejo v skrbništvo ali posvojitev. Patronaža je oblika, ki nadomešča začasno namestitev v zavetišče in se pogosto uporablja kot prehodna oblika k skrbništvu in/ali posvojitvi, potem ko otrok pridobi ustrezen status. Rok za namestitev otroka pod patronat je lahko drugačen in je odvisen od situacije. Odgovornost si delijo rejnik, pooblaščena služba, starši otroka in krajevni skrbniški organi.

Patronažnemu vzgojitelju se izplača plača in se šteje delovna doba.

Patronažni vzgojitelj je dolžan opraviti posebno usposabljanje (usposabljanje) v Pooblaščenem servisu.

prednosti:

  • Otroka je mogoče namestiti v družino rejnika, ki nima statusa, ki bi mu omogočal skrbništvo ali posvojitev, sicer pa je obsojen, da konča v sirotišnici, sirotišnici.
  • Manj stroge zahteve za kandidate kot za posvojitev, vendar strožje kot za skrbništvo.
  • Preživnina se plača za otroka, zagotovljene so ugodnosti za prevozne storitve, stanovanje. Po dopolnjenem 18. letu starosti se pokrovitelju dodeli stanovanje, če ga nima.
  • Pooblaščeni servis organizira usposabljanje, rekreacijo in zdravljenje varovancev, pomaga pri izobraževanju, pri reševanju kompleksnih problemov. Ciljna sredstva se plačajo za popravila, nakup pohištva itd.

Minusi:

  • Delo po načrtih pooblaščene službe, stalno spremljanje in odgovornost za vzgojo in porabo sredstev.
  • Otrok se lahko kadarkoli odvzame iz družine skrbnika na podlagi odločbe pooblaščene službe.
  • Stiki s starši in sorodniki otroka so praviloma obvezni, njihov red pa določi pooblaščena služba.
  • Ta oblika se še ne uporablja povsod, ampak le na določenih ozemljih.

Opomba: z različnimi oblikami naprave veljajo enake zahteve za zdravstveno stanje oseb, ki sprejmejo otroka v družino. Zakon tudi določa, da jim predhodno ne sme biti odvzeta roditeljska pravica ali omejena roditeljska pravica, ne smejo biti odvzeti od dolžnosti skrbnika ali posvojitelja po krivdi polnoletne osebe.