№ 4468-1 от 12.02.1993 г . военный пенсионер - гражданин, который служил в:

вооруженных силах;

• УФСИН;
• госнаркоконтроле;
• противопожарной государственной службе.

Право на указанные выплаты возникает при:

1. наличии достаточного стажа (выслуги лет);
2. получении инвалидности во время службы;
3. гибели военнослужащего у его иждивенцев.

Льготы.

Государство предоставляет следующие льготы военным пенсионерам:

1. Право на пенсионные выплаты после увольнения

• со стажем 20 и более лет с учетом региональных коэффициентов;
• или по достижении 45 лет при условии наличия 25 лет общего стажа, из которых не менее 12,5 лет - военная выслуга, а причина увольнения - по здоровью, по оргштатным мероприятиям, по достижению предельного возраста пребывания на службе;

2. Обеспечение жильем, если к моменту увольнения человек был признан нуждающимся в нем

3. Офицерам и членам их семей пожизненно предоставляется медицинское и санаторно-курортное обслуживание в соответствующих учреждениях Минобороны, если выслуга составляет:

• 20 лет и более в льготном исчислении;
• 20 календарных лет для прапорщиков и мичманов;

4. Государство частично оплачивает фактически оказанные услуги по погребению военнослужащего:

• ритуальных услуг на сумму не более 16 258 руб.;
• изготовление и установку памятника не более чем на 22 511 руб.

Данные выплаты по выбору членов семьи могут быть заменены на выплату пенсии усопшего в тройном размере;

5. Компенсация 75% стоимости путевки в санаторий, дом или базу отдыха военного ведомства для военнослужащих и 50% для членов их семей;

6. При необходимости стационарного лечения в другом городе - оплата проезда;

7. Освобождение от обязательства оплачивать налог на имущество физических лиц и прочие.

Октябрьские прения об индексации военных пенсий в 2015 г.

Индексация пенсий военных пенсионеров в соответствии с Указом Президента № 604 должна опережать инфляцию. Не ту, что заложена Правительством в закон о бюджете на очередной год, а ту, что вычислил Росстат. Плюс ежегодно должен увеличиваться понижающий коэффициент на 2%.

В Комитете Госдумы по обороне признают, что начиная с 2012 г., эти нормы не выполняются. Одновременно активно лоббируются предложения об отмене планового повышения понижающего коэффициента до 64,12%. Экономия (неполучение людьми) составит порядка 19,2 млрд. руб.

Справочно:

• в 2014 г. ожидается профицит бюджета (превышение его доходной части над расходной) от 0,3 до 0,5% ВВП;
• ВВП 1 квартала 2014 г. равен 15 992 млрд. руб.;
• 15 992 х 0,3% = 48 млрд. руб. - бюджетный профицит с учетом итогов лишь 1 квартала.

Депутаты понимают всю социальную значимость повышения пенсии военных пенсионеров . Поэтому все-таки повысят понижающий коэффициент, но не с 1 января, а с 1 октября 2015 г., тогда же предполагается произвести перерасчет пенсионных выплат с учетом инфляции. Если в проекте бюджета была запланирована индексация пенсий в 2015 г. дважды (с 1 января на 2%, а с 1 октября на 5-6%), то теперь говорят о разовом повышении в октябре, но сразу на 7,5%. Такой подход позволит сохранить пенсионное обеспечение военнослужащих на прежнем уровне еще в течение 10 месяцев 2015 года. То есть людям - действующим пенсионерам - почти год не будут платить 2% пенсии.

Два интересных дела, которые рассматривались в Верховном суде

С 01.01.2007 г. в России начали выплачивать огромные по тем временам деньги мамочкам, которые ухаживали за своими детьми до их 1,5-летия. Тогда женщинам предоставили право на ежемесячное получение 40% среднего заработка. Максимальная сумма составляла 6 000 рублей.

Через некоторое время одна из мамочек подала в суд против такой дискриминации: ее доход был существенно выше, ее работодатель делал крупные отчисления в фонд соцстраха, потому она полагала, что имеет право на больший размер выплат. Девушка дошла до Верховного суда и выиграла. Благодаря ей, максимальная сумма была увеличена почти в 2,5 раза, и мамочки по всей стране стали получать намного большие выплаты. Она одна с малышом на руках помогла улучшить жизнь многих семей.

В обзоре судебной практики Верховного суда РФ за январь-июль 2014 г. появилось любопытное пояснение о том, что ошибки по выплатам военным пенсионерам не имеют срока давности.

Гражданин с 1984 г. (28 лет - до 2012 г.) добивался перерасчета выслуги лет и получения недостающих (недоплаченных) сумм за все эти годы от военкомата и судов всех инстанций. Отказывали все, кроме Верховного суда.

Резюме

Учитывая эти два прецедента, а также наличие законодательной базы в виде:

Закона № 4468-1 ;

- Указа Президента № 604 ;

военным пенсионерам стоит обратиться за помощью в судебные органы. Последовательно пройти все уровни судебной системы, дойти до Верховного суда. Решение должно быть положительным, так как принимаемые в последующие годы законы о бюджете противоречат этим двум правовым актам. И тогда пенсии военнослужащих России будут справедливо увеличены.

Только выдержит ли такой исход дела Правительство и бюджет? Ведь тогда каждому военному пенсионеру будет сделан перерасчет, начиная с 2013 г.

Надеяться на то, что проблему решат действующие военнослужащие нельзя: они очень ограничены в своих правах (вспомните хотя бы ст. 17 пп. 2, 9, 10 и прочие закона «О статусе военнослужащих »). Все вопросы к государству о действующей пенсионной системе придется задавать нынешнему поколению отставников. По представленным примерам можно сделать вывод о том, что будет достаточно, если это сделает хотя бы один военный пенсионер.

С 2015 года военных пенсионеров могут ждать неприятные сюрпризы. Экономия бюджета за счет перераспределения бюджетных средств затронули военные пенсии.

Министерство финансов России представило предложения по экономии бюджетных средств на период 2015-2018 года. Неблагоприятная политическая и экономическая ситуация возникшая вокруг России не позволяют выполнить взятые государством социальные обязательства, в том числе в отношении военных пенсионеров. В частности в проекте федерального бюджета на следующий год указанно, что экономия бюджетных средств будет производиться за счет «заморозки увеличения на 2% денежного довольствия при исчислении пенсий гражданам, уволенным с военной службы». Данный пункт свидетельствует о том, что правительство РФ приостанавливает действие своего же постановления регламентирующие увеличение понижающего коэффициента при расчете военных пенсий.

В соответствии с приостановленным постановлением данный коэффициент должен был увеличиваться на 2% с 1 января каждого года. За счет этого и происходило повышение военных пенсий в денежном исчислении (реальной индексации пенсий не было) последние два года. Таким образом, в ближайшие три года рост военных пенсий будет «заморожен».

По словам представителя Минфина Орешкина государство вернется к выполнению социальных обязательств только после того, как «внешние шоки перестанут влиять на ситуацию». Но это еще не самое страшное. В качестве скрытого резерва для сбалансирования бюджета могут стать пенсии работающих военных пенсионеров. Либо ты работаешь, либо получаешь пенсию. Учитывая, что на пенсию военные уходят в вполне работоспособном возрасте, то 90% их работают после выхода на заслуженный отдых. Если данное решение обретет силу, то вряд ли государство отделается «тихим» недовольством бывших военных, милиционеров и прочих силовиков.

P.S. 21 ноября 2014 года Госдума в третьем, окончательном, чтении приняла поправки о моратории до 2016 года на индексацию зарплат и денежного довольствия.

До 1 января 2016 года приостанавливается действие нормы о ежегодном увеличении денежного довольствия при исчислении пенсии на 2 процента. Это коснется бывших военных, полицейских, пожарных, наркополицейских, сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Военные пенсии с 1 октября 2015 года проиндексируют

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Бюджет на 2015..."

Там на стр. 12 в 10. "Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с 1 января 2015 года составляет 62,12 процента, с 1 октября 2015 года - 66,78 процента от размера указанного денежного довольствия.";

А всем силовикам и военным кто служит сказали подождать!

Замминистра обороны Татьяна Шевцова еще в середине сентября 2015 года объявила замечательную новость - в стране планируется индексация военных пенсий с 1 октября 2015 года.

Точный размер индексации составляет 7,5 процента. Если же говорить о денежном выражении, то в среднем каждый пенсионер получит прибавку, составляющую от 700 до 1200 рублей. Таким образом, средний размер пенсии военного пенсионера с 1 октября 2015 года составит 21 тысячу рублей.

Стоит отметить, что в связи со сложной финансовой ситуацией в РФ, общим падением доходов населения и инфляцией, существовали опасения, что плановые повышения на 2% и индексация пенсий для военнослужащих в 2015 году происходить не будут. В частности, имеется распоряжение правительства о приостановке повышения до 2016 года.

К счастью, еще в марте 2015 года В.В. Путин на встрече с Антоном Силуановым и Сергеем Шойгу заявил, что как минимум к 2016 году пенсии должны быть проиндексированы. Как видим, правительство приложило все усилия, чтобы бывшие сотрудники силовых ведомств, милиционеры, пожарные и члены их семей не почувствовали на себе влияние финансового кризиса.

Условия получения

Военная пенсия - это денежное довольствование, на размер которого влияют следующие факторы:

• воинское звание;
• срок службы, выслуга лет в рядах вооруженных сил;
• участие в различных конфликтах;
• заслуги перед Отечеством;
• инвалидность;
• потеря кормильца - довольствование назначается семье погибшего.

Для получения довольствования необходимо иметь стаж 20 лет. Некоторые категории имеют право на получение помощи от государства в гораздо более раннем возрасте. Например участникам боевых действий 1 год службы засчитывается за 3. Если же человек служил в особых условиях, например на крайнем севере или отдаленных регионах, то выслугу рассчитывают по схеме 3 года за 4.

То есть человек может выйти на пенсию по достижению выслуги лет в возрасте и 30, и 40 лет.

Согласно принятым в РФ нормам, повышение военных пенсий с октября 2015 года является плановым, так как ежегодно их размер увеличивается на 2 процента. Пересчет происходит обычно в январе и октябре. Таким образом, военные пенсионеры в России находятся в лучшем положении, чем все остальные категории, так как в среднем размер их пенсионного обеспечения выше в полтора раза.

Достаточно провести простое сравнение:

• минимальная пенсия по старости в РФ составляет 11 582 рубля;
• социальная - чуть более семи тысяч;
• средний размер пенсии гражданских пенсионеров - 12-13 тысяч.

На этом фоне суммы в 21-22 тысячи рублей выглядят очень даже привлекательно. Однако не нужно забывать, что такие пенсии назначаются лицам, реально рисковавшим жизнью ради нашего благополучия. Повышенные выплаты положены гражданам, отдавшим лучшие годы службе в следующих структурах:

• Минобороны РФ;
• органы внутренних дел;
• учреждения уголовно-исправительной системы;
• противопожарная защита;
• службы по контролю наркотрафика.

Льготы

Еще один важный момент, касающийся бывших военных, - льготы. Так, активно муссируются слухи, что с 2016 года часть льгот для тех или иных категорий будет отменена. Верить им или нет - вопрос сложный, всё зависит от положения дел в финансовом секторе. В любом случае, правительство старается делать все возможное, чтобы ветераны не остались в обиде.

На сегодняшний момент пенсионеры МВД и ОВД пользуются такими льготами:

• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• 75% скидки на путевки в санатории;
• полная компенсация земельных и транспортных налогов.

Часть льгот распространяется на членов семей.

Чего ожидать в будущем

По словам Татьяны Шевцовой, на данный момент реализуется программа «Эффективная армия», инициированная Сергеем Шойгу. Ее основные задачи:

• оптимизация расходов на новые проекты;
• изыскание средств на поддержание материального положения действующих и вышедших в отставку военных.

Таким образом, новости о повышении военных пенсий в октябре 2015 года являются прямым подтверждением эффективных действий руководства страны и силовых ведомств . Тем не менее, ситуация в целом остается тяжелой, поэтому строить прогнозы в существующих ныне реалиях пока никто не берется.

1 727

В 2019 году пенсии военных пенсионеров (военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, Росгвардии, ФСИН, МЧС и т.д.) . О таком решении сообщил Президент В. Путин в ходе встречи с офицерами и прокурорами, которая прошла 25 октября 2018 года. Повышение пенсий в 2019 году будет произведено в результате и дополнительной , то есть в общей сложности ожидается увеличение пенсионного обеспечения на 6,3% . Дополнительная индексация с 1 октября 2019 года, предложенная Президентом, будет проведена за счет изменения с 72,23% до 73,68% .

Стоит отметить, что даже за счет повышения на 6,3% военные пенсии будут увеличены не в полном объеме , как это предусмотрено законодательством. Например, увеличение пенсии за счет произведено будетне с начала года, а только с 1 октября 2019 г. По заключению Комитета Госдумы по обороне выплаты военнослужащим уже недоиндексированы почти на 20% , начиная с 2015 года.

Будет ли повышение пенсии военным пенсионерам в 2019 году

В 2019 году повышение военных пенсий для граждан, уволенных с военной службы или приравненной к ней службы (МВД, МЧС, ФСИН и др.), будет произведено на 6,3% с 1 октября . Пенсионное обеспечение сначала будет увеличено за счет индексации окладов военнослужащих на 4,3% , а затем будет дополнительно увеличено на 2% . Дополнительное повышение на 2% с 1 октября будет проведено за счет увеличения значения (с 72,23 до 73,68).

Согласно законодательству, повышение выплат военным пенсионерам должно осуществляться в три этапа - все они будут осуществлены в 2019 году:

Таким образом, повышение военных пенсий в 2019 году будет проведено с 1 октября в результате увеличения денежного довольствия военнослужащих на 4,3% . Увеличение пенсии в 2019 году дополнительно на 2% за счет изменения значения понижающего коэффициента к величине денежного довольствия осуществляться будет тоже с 1 октября, а не с начала финансового года.

Денежное довольствие военнослужащих

Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2019-2021 гг., денежное довольствие военнослужащих будет проиндексировано на 4,3% с 1 октября , т.е. на уровень инфляции, как это и предусматривает ч. 9 ст. 2 закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» . В связи с этим в октябре 2019 года будут увеличены и пенсии гражданам, уволенным с военной и другой приравненной к ней службы (сотрудникам МВД, МЧС, Росгвардии и т.д.).

Как сообщала замминистра обороны Татьяна Шевцова корреспонденту «Российской Газеты», командир батальона в звании подполковник в 2018 году получает жалование в размере 88759 руб., командир отделения - 47821 руб., рядовой стрелок контрактной службы - 32012 руб. и т.д. В 2019 году эти оклады вырастут еще на 4,3% , в 2020 - на 3,8%, в 2021 - на 4% (все корректировки будут происходить с 1 октября).

9 октября 2018 г. Комитет Госдумы по обороне под руководством В.А.Шамалова подготовил свое заключение к законопроекту о федбюджете № 556362-7 , который предусматривает увеличение окладов военнослужащих на 4,3%, в котором отмечено следующее:

• Действие нормы закона о ежегодной индексации денежного довольствия было приостановлено с 01.01.2013 г. по 01.01.2018 г. , а индексация на 4% в 2018 году практически повлияла на материальное обеспечение военнослужащих, так как суммарная инфляция за это период составила около 46% , а стоимость минимального набора продуктов питания увеличилась почти на 60% .
• За счет повышения ставки НДС с 18% до 20% увеличение цен прогнозируется в первой половине 2019 года , а индексировать выплаты будут с 1 октября (т.е. практически в конце года). Поэтому рост инфляции в первом полугодии еще больше усугубит материальное положение военнослужащих и военных пенсионеров.

Комитетом было предложено произвести индексацию на 4,3% (прогнозный уровень инфляции) с начала финансового года, то есть с 1 января 2019 г. , а не с 1 октября.

Индексация военных пенсий в 2019 году

Помимо повышения пенсий военным пенсионерам (военнослужащим и сотрудникам МВД, ФСИН, Росгвардии и т.д.) за счет индексации денежного довольствия, по решению В. Путина в 2019 году будет произведено дополнительное повышение на 2% . Таким образом, с 1 октября военные пенсии будут увеличены в общей сложности на 6,3 %.

Напомним, что такой порядок индексации на 2% сверх уровня инфляции уже был предусмотрен подпунком «г» п. 1 Указа Президента № 604 от 07.05.2012 г., но фактически эта норма не выполнялась. По мнению Комитета Госдумы по обороне военные пенсии «недоиндексированы» почти на пятую часть - на 20% , поэтому Комитет рекомендовал все же произвести в 2019 году полноценную индексацию и выполнить Указ Президента.

• Правительство планировало не проводить дополнительное повышение военных пенсий и в 2019 году, так как в первоначальный проект федерального бюджета на 2019-2021 гг. такие расходы включены не были . К тому же этот законопроект был принят в первом чтении Госдумы 24 октября 2018 г.
• На следующий день (25 октября) Президент В. Путин заявил, что поручил Правительству подготовить поправку к проекту и предусмотреть средства для проведения дополнительного увеличения пенсионного обеспечения на 2% выше уровня инфляции. Проект бюджета с такой поправкой уже был принят во втором чтении в Госдуме 14 ноября 2018 г.

Госдумой в третьем чтении быа поддержана поправка, предложенная Президентом. Поэтому выплаты военным пенсионерам в 2019 году будут проиндексированы на 6,3% вместо изначально предусмотренных 4,3%. Дополнительные 2% к пенсии будут обеспечены за счет изменения понижающего коэффициента к денежному довольствию с 01.10.2019 г.

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2019 году

При расчете размера пенсии военным пенсионерам к величине денежного довольствия военнослужащих применяется понижающий коэффициент , т.е. фактически выплачивается неполная пенсия. Правительство РФ уже внесло в Госдуму законопроект № 556372-7 , в соответствии с которым коэффициент на 2019 год устанавливается в значении 0,7223 (то есть 72,23% от величины денежного довольствия ). Но В. Путин внес к проекту свою поправку, согласно которой значение коэффициента увеличится с 1 октября 2019 г. на 1,45% - с 72,23 до 73,68.

• Напомним, что в 2017 и 2018 году применялся понижающий коэффициент - 0,7223 , поэтому с 2018 года прибавка военным пенсионерам за счет ежегодного увеличения понижающего коэффициента на 2% не производится по причине его «заморозки».
• Госдумой был принят вышеуказанный законопроект вместе с поправкой Президента. Поэтому с 1 октября 2019 года будет обеспечена дополнительная прибавка к военным пенсиям (повышение на 2%) .

Законопроект уже был принят в третьем чтении в Госдуме 22 ноября 2018 г. Одобрен Советом Федерации, подписан Президентом и официально опубликован закон будет до конца 2018 года.

Для справки

Согласно части 2 ст. 43 закона № 4468-1 от 12.02.1993 г., понижающий коэффициент на 2012 год был установлен в значении 0,54 (т.е. 54% от размера жалования военнослужащего ), и с каждым годом он должен был увеличиваться на 2% до установления окончательной величины в 100%. Но фактически изменение коэффициента происходило по следующей схеме:

Дата корректировки	01.01.2015	01.10.2015	01.02.2016	01.02.2017 и 01.01.2018
Значение коэффициента	0,6212	0,6678	0,6945	0,7223

Таким образом, последний раз значение коэффициента корректировали в 2017 году, а в 2018 году его увеличивать не стали, сохранив норматив предыдущего года. В 2019 году Правительство планировало поступить аналогичным способом - оставить значение коэффициента 0,7223 до 1 января 2020 г. Но по поручению В. Путина его значение будет увеличено с 1 октября 2019 г. до 73,68%.

Бывший мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг не будет участвовать в президентских выборах в США, которые пройдут в 2020 г. Об этом он сам написал в заявлении, которое опубликовало подконтрольное ему агентство Bloomberg.

По его словам, многие «призывали его баллотироваться». «Я знаю, что нужно, чтобы выиграть предвыборную кампанию, и каждый день, когда читаю новости, я все больше расстраиваюсь из-за некомпетентности в Овальном кабинете [рабочем кабинете президента США]. Я знаю, что мы - как страна - можем показывать более хорошие результаты. И я верю, что я бы победил Дональда Трампа в голосовании. Но я также ясно вижу, что мне сложно будет стать кандидатом от демократической партии при таком количестве желающих», - отметил он.

Есть такое еще один фактор, который повлиял на его решение, отметил он: «Возможного того, что самые большие наши национальные проблемы станут острее в течение ближайших двух лет». «С таким лидером в Белом доме, который отказывается объединить партии, конгрессу будет почти невозможно отвечать на серьезные вызовы», - подчеркнул Блумберг. По его мнению, до 2021 г., а возможно и дальше, «единственная реальная надежда на прогресс находится за пределами Вашингтона».

Он указал на созданные и поддержанные им проекты, которые объединяют людей «для самостоятельных действий»: «Как и я, большинство американцев хотят улучшить свои общины и добиться успеха». Президентская кампания, отметил Блумберг, ограничила бы его возможности в работе в этом направлении. «Так как я думал о возможной президентской кампании, выбор, коорый стоит передо мной, стал ясен. Должен ли я посвятить следующие два года разговорам о своих идеях и послужном списке, зная, что я никогда не станут кандидатом от демократов? Или я должен потратить следующие два года на расширение работы, которую я уже веду и финансирую и которая, я знаю, может принести реальные и полезные результаты для страны прямо сейчас?» - рассказал Блумберг.

В результате этих размышлений он, по его словам, пришел к выводу, что «разговаривать [ему] менее интересно, чем делать».

Своим заявлением Блумберг «завершил месяцы спекуляций о политическом будущем одного из самых крупных доноров демократической партии», отмечает CNBC. Ранее в феврале телеканал сообщал , что советники экс-мэра набирают сотрудников для ведения его предвыборной кампании, а Politico писал, что Блумберг готов потратить на предвыборную кампанию минимум $500 млн собственных средств. 25 февраля руководитель Berkshire Hathaway Уоррен Баффет сказал, что поддержит бывшего мэра, если тот будет баллотироваться на пост главы государства.